Россияне не могут претендовать на получение бесплатно готовой дачи в классическом понимании, а вот право на землю при...

Россияне не могут претендовать на получение бесплатно готовой дачи в классическом понимании, а вот право на землю при определённых условиях получить вполне реально. При этом, кто и как получит участок, решает региональный закон. Об этом LIFE рассказал председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.
«Когда в разговоре всплывает тема бесплатной земли от государства, большинство людей представляют себе готовый домик с грядками и забором. На практике всё устроено иначе. Российское законодательство говорит не о «даче» в бытовом смысле, а о предоставлении земельного участка из государственной или муниципальной собственности», — добавил политик.
Первая категория с безусловным федеральным правом на землю — это Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы. Им участок предоставляется внеочерёдно, без торгов, для ИЖС, ЛПХ, садоводства или огородничества. Минимум 0,20 га в городе и 0,40 га в сельской местности. С 2024 года право переходит к членам семьи, если сам герой не успел им воспользоваться. Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы тоже получают участок бесплатно и без торгов, но размеры другие: от 0,08 га в городе и от 0,25 га в сельской местности, напомнил депутат.
С 1 января 2026 года к федеральным льготникам добавились женщины, удостоенные звания «Мать-героиня». Минимальный размер участка 0,08 га в городе и 0,25 га в сельской местности. Однако и здесь случаи и порядок предоставления определяет субъект РФ, то есть без регионального закона право остаётся нереализованным. Семьи с тремя и более детьми признаны льготниками на федеральном уровне, но это тот случай, где регион решает всё: очередь, требования, размеры участков и даже возможность замены земли другой мерой поддержки с согласия семьи. Без регионального закона федеральная норма сама по себе участок не даёт.
Земельный кодекс предусматривает и механизм «вырасти в собственника». Участок может быть предоставлен в безвозмездное пользование на срок до шести лет для ИЖС, ЛПХ или фермерского хозяйства, но только в тех муниципалитетах, которые определил регион. Если пять лет земля использовалась по назначению, её можно оформить в собственность бесплатно. По аналогичной схеме работает норма для специалистов определённых профессий, перечень которых тоже утверждает субъект РФ.
Отдельная история — это программа «Дальневосточный и арктический гектар», продолжил парламентарий. Участником может стать любой гражданин России, в том числе с оформлением на детей. Землю до одного гектара дают в безвозмездное пользование на пять лет, а по истечении четырёх лет и шести месяцев можно выбрать аренду или бесплатную собственность. Закон допускает и получение дополнительного участка.
Существуют и переходные нормы (ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ). До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций могут бесплатно получить садовый или огородный участок. Гражданин вправе бесплатно оформить землю, если на ней стоит жилой дом, право на который возникло до введения ЗК РФ или перешло по наследству. А участок, предоставленный до введения ЗК на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, в ряде случаев считается предоставленным на праве собственности без отдельного решения.
Все прочие категории (ветераны, участники СВО, молодые семьи) могут иметь право на участок, но только если это прямо прописано в федеральном законе или в законе конкретного субъекта. Земельный кодекс не содержит единого списка всех льготников, а полномочия по формированию этого списка и порядка в значительной части переданы именно регионам, поэтому любое утверждение о «гарантированной земле» требует проверки по законодательству своего субъекта РФ.